各市、县(区)卫生健康委(局),委直属有关单位:
现将《2020年全区中医药工作要点》印发给你们,请认真贯彻执行。
自治区中医药管理局
2020年3月17日
2020年全区中医药工作要点
2020年,我区中医药工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和全国中医药大会精神,遵循中医药发展规律,传承精华、守正创新,强化服务体系内涵和能力建设,加强人才队伍建设,推动中医药质量提升和中药产业高质量发展,充分发挥中医药在防病治病中的独特作用,推动全区中医药事业发展。
一、坚持和加强党对中医药工作的领导
1.持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以党的政治建设为统领,贯彻落实“不忘初心、牢记使命”主题教育制度,巩固和用好主题教育成果。
2.加强公立中医医院党的建设,推进党委领导下的院长负责制全面落实,充分发挥党组织的领导核心作用。
3.加强意识形态工作,完善舆情分析研判处置机制,防范化解卫生健康领域中医药工作重大风险。
二、全面落实中央《意见》和全国中医药大会精神
4.制定出台我区《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》。召开全区中医药大会。
5.协助自治区人大修订《宁夏回族自治区发展中医药条例》。制定《自治区“十四五”中药材产业发展规划》。
6.对照“十三五”规划目标,落实好各项任务。做好中医药事业发展“十四五”规划编制工作。
三、完善优化中医药服务供给
7.推动公立中医医院综合改革,建立现代医院管理制度,制定公立中医医院章程。继续推进三级公立中医医院绩效考核,开展二级公立中医医院绩效考核,完善公立中医医院薪酬分配政策。
8.发挥自治区、市级中医医院医疗集团作用,推进中医专科联盟建设,支持县级中医医院牵头组建县域医共体,强化县级中医医院县域中医医疗中心作用。
9.推进自治区、银川市中医医院中医药传承创新工程,争取红寺堡区中医医院立项建设。完善中医药疫情防控体系建设,提升中医药疫情防控能力,充分发挥中医药在突发重大传染病防治工作中的作用。
10.做好基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划收官,实现社区卫生服务中心、乡镇卫生院中医馆全覆盖。以基层中医药工作先进单位创建工作为抓手,加强基层医疗机构中医特色优势重点专科建设。
11.开展“进一步改善医疗服务行动”“大型医院巡查”等活动,发挥10个自治区级中医药质量控制中心作用,持续加强中医医院感染防控,中药材质量管理等工作。实施第三批县级中医医院服务能力建设项目。
12.实施中医药特色康复能力提升工程,加强中医医院康复诊疗中心(科)建设,全面提升康复服务能力。
13. 深入开展对口帮扶工作。继续实施省外、自治区3家三甲中医医院对口帮扶区内6家贫困县中医医院,贫困县群众中医药服务获得感明显增强。
14.实施“互联网+中医药健康服务”行动,提升基层医疗卫生机构中医综合服务区(中医馆)健康信息平台应用能力,支持中医远程医疗能力建设和互联网中医医院建设。
四、加强中医药人才队伍建设
15.继续实施全国名中医传承工作室建设,完成国家第四批中医优秀人才研修项目和第六批中医师承项目,培养一批高层次中医药人才,推进中医药的传承与发展。
16.继续实施全国中医临床特色技术、中药特色技术、西学中骨干、西学中优秀人才、中医药创新等骨干人才培养项目,培养一批具有较好的学术经验传承或科技创新能力,并做出一定成绩的中医药骨干人才。
17.实施全国基层名老中医药专家传承工作室建设,推进中医类别全科医生培养,开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训,推广中医适宜技术。继续开展确有专长人员考核,培养、壮大基层中医药人才队伍,提升基层中医药服务能力,满足人民群众对中医药服务的需求。
18.完成中医药继续教育和中医住院医师规范化培训,不断夯实中医药人才队伍建设。继续实施自治区优才项目,推进京宁人才培养合作深入发展。
19.开展第三批全区名中医评选,大力营造名医辈出的良好氛围,充分发挥示范引导作用。
五、实施中医药传承创新
20.推进《中国中药资源大典·宁夏卷》编纂工作,实施宁夏医科大学中药标本馆建设项目。持续加强少数民族医药特色制剂研发。
21.加强中药炮制技术传承工作。做好中药饮片辨识与炮制培训,提升医疗机构中药饮片从业人员技能。
22.实施好中医药循证能力建设项目。开展民间中医药传统知识保护的整理与挖掘工作,实施中医药传统知识收集整理项目。
六、深化中医药合作交流
23.落实京宁合作三优三平台工程协议,继续深入推进对口支援中医药人才培养、京宁合作中医重点专科建设,创新活动形式,开展第八届北京中医药专家宁夏行活动。
24.建立国内名中医工作室落地宁夏激励机制。加大各中医学术流派如经方派学术经验在我区的传播,为我区中医药人才提升学术和临床经验提供更好的学习机会。
七、加强行风和中医药文化建设
25.加强中医药系统行风建设,弘扬大医精诚精神,营造中医系统风清气正的医疗环境。
26.加强中医医院行风建设,严格落实《宁夏回族自治区医疗卫生人员廉洁从业若干规定(暂行)》。强化行业监督,严格执行医疗卫生行业“九不准”规定,规范医疗服务行为“三合理”(合理用药、合理检查、合理诊疗)。
27.着力抓好行风制度化建设,从思想道德机制、管理机制、制约机制入手,落实“一把手”负总责的工作责任制和问责制,建立行风建设工作长效机制。
28.发挥中医药文化宣传传播平台作用。做好宁夏中医“两微一网”(官方微信、微博、网站)平台运营,提升中医药法律法规和科普知识知晓率。
29.继续实施“中医中药中国行—中医药健康文化推进行动”。开展中医药健康文化素养监测。组织中医药文化进校园、中医药文化科普巡讲等活动。
30.做好《自治区党委 政府关于促进中医药传承创新发展的实施意见》《宁夏回族自治区发展中医药条例》宣传工作。
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